精致城市是什么？精致城市又如何打造？這是一次沒有先例可循的“征程”。對此，山東省威海市環(huán)翠區(qū)用不負人民、不負時代的深刻考量，果斷落墨，以打造“精致城市·幸福威海”首善之區(qū)為目標(biāo)，大膽探索，勇于突破，走出一條獨具環(huán)翠特色精致發(fā)展之路。
民生上下真“功夫”，百姓幸福指數(shù)走高
一份菠菜炒雞蛋、一份冬瓜炒蛤蜊、一份蠔油油菜，再加上一塊發(fā)糕、一碗小米粥，這樣一份午餐只需一元錢，這樣的好事你敢相信嗎？在環(huán)翠區(qū)竹島街道的社區(qū)食堂金線頂社區(qū)店，不少老人就享受著這樣的“美事”。
“僑鄉(xiāng)大食堂是2017年開始籌建、2018年開始運行的，但是在這之前，這個想法已經(jīng)醞釀了很久。”社區(qū)食堂金線頂社區(qū)店負責(zé)人宋述濤介紹，原北竹島村有400多名老年人，且其中有不少是空巢或是獨居老人，大多不愿意去老年公寓居住，吃飯成了他們共同面臨的大問題。于是，僑鄉(xiāng)集團一直有建一個公共食堂解決老人就餐問題的想法。
為真正滿足老年人的需求，建設(shè)前期，僑鄉(xiāng)集團組織部分老年人代表，到有經(jīng)驗的養(yǎng)老機構(gòu)考察、學(xué)習(xí)。依托僑鄉(xiāng)城市廣場的現(xiàn)有資源，僑鄉(xiāng)集團選中步行街西側(cè)閑置區(qū)域，投資200多萬元。從食材、到裝修，無一不體現(xiàn)著建設(shè)方對老人們的關(guān)懷。蔬菜全部來自于僑鄉(xiāng)集團的蔬菜生態(tài)園，做菜用油全部是品牌花生油；就餐地點在地下負一樓，除了安裝樓梯扶手、防滑地磚外，還在東西兩個入口安裝電梯，讓老人們前來就餐方便又安全；為了把服務(wù)做到極致，還請了志愿者，幫助部分行動不便的老年人打飯。
為讓老人享實惠，原北竹島村的老人到此就餐，每頓只需花1元錢，僑鄉(xiāng)集團補貼11元。竹島街道還為轄區(qū)低保戶、孤寡老人等群體發(fā)放用餐補貼，方便他們優(yōu)惠就餐。而對于外來就餐的其他人員來說，這里的飯菜價格也算得上是物美價廉。一個菜5元、兩個菜10元、三個菜12元；米飯1元、花卷0.5元，粥免費……
納入環(huán)翠區(qū)社區(qū)食堂統(tǒng)一管理后，金線頂社區(qū)食堂懸掛統(tǒng)一標(biāo)識門頭、統(tǒng)一安裝人臉識別系統(tǒng)、統(tǒng)一制發(fā)“老年人就餐優(yōu)惠卡”。針對70周歲以上、非北竹島老村民推出更低于普通市民價格的兩種優(yōu)惠套餐：8元套餐兩菜一飯一湯和10元套餐三菜一飯一湯，從更大程度上體現(xiàn)社區(qū)食堂“公益性”的本質(zhì)，讓社區(qū)食堂成為展示政府民生保障工程的重要“窗口”。
在威海，不少社區(qū)居民對“12349”養(yǎng)老服務(wù)中心都不陌生，隨著他們在公共服務(wù)和社會服務(wù)的精細化上的不斷探索，貼心滿足市民的各種需求。
“‘12349’是一條便民服務(wù)熱線，現(xiàn)有加盟企業(yè)3000余家，面向全市居民提供便民利民、居家養(yǎng)老、緊急救助、特色延伸等24大類200多小類的服務(wù)項目。為了給空巢老人提供更加完善的服務(wù)，環(huán)翠區(qū)政府為轄區(qū)符合補貼條件老年人每月負擔(dān)10元的月功能費，由12349中心給老年人配置特制老人機，話機上特設(shè)了緊急呼救功能的‘一鍵通’。”“12349”養(yǎng)老服務(wù)中心副主任張晉介紹，居家老年人只需撥打“12349”說明服務(wù)需求，中心就會聯(lián)系加盟企業(yè)，派發(fā)服務(wù)工單，企業(yè)遂派出服務(wù)人員上門服務(wù)。中心對服務(wù)過程進行全程跟蹤，實行百分百電話回訪，并以居民滿意度來考核服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量。
隨著精致城市建設(shè)提出的新要求，環(huán)翠區(qū)在廣泛調(diào)研、多方磋商的基礎(chǔ)上，把養(yǎng)老服務(wù)作為一個系統(tǒng)工程，開創(chuàng)了全新的“積分養(yǎng)老”模式。這一模式通過積分設(shè)計，把各項資源像“穿珠子”一樣整合起來，一方面老年人通過“花積分”“賺積分”，達到省錢、省心、共享福利的目的，另一方面激發(fā)了社會各方力量參與到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)當(dāng)中。到目前，環(huán)翠區(qū)已經(jīng)有5269名居民拿到了12349積分養(yǎng)老服務(wù)卡，享受到積分養(yǎng)老服務(wù)。
“好處多的很！來這里看書、聽知識講座、交水電費都給積分，積分可以當(dāng)錢花換東西，還能來理發(fā)、理療、查體、看電影，都是對我們老年人服務(wù)。”積分養(yǎng)老服務(wù)中心的?？忘S昭慶老人說著并伸出手指算起了賬，每周一到周五上下午都來看書，周六看一上午，每次閱讀1小時以上就給5個共享積分，一個周輕輕松松拿五六十分。來這兒看三天書得的積分，就能去理療室做一次理療。
除了來這里閱讀，居民參加12349公益大講堂舉辦的各種課程、參與社區(qū)開展的各類活動、購買異業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)品或服務(wù)以及“道德模范”“威海好人”等榮譽稱號的獲得者，也可以兌換相應(yīng)的積分。
“一分就相當(dāng)于1塊錢，現(xiàn)在我就在享受積分換的服務(wù)。”黃慶昭高興地說，“理一次發(fā)原本要十幾塊，現(xiàn)在用積分抵頂后就花5塊。”理完發(fā)，他還打算去樓下的積分超市看看，添置點日用品。張晉介紹說，積分超市是公益性質(zhì)的，為了吸引老人參與各類活動和志愿服務(wù)來獲得積分，同時也讓老人少花錢，得實惠。
山更清水更綠，美景猶如畫中來
從增添了精致印象的特色街區(qū)，到綠水青山的生態(tài)建設(shè)；從道路街景提檔升級，到公共文化服務(wù)越來越精細，看看如今的生活，不少市民紛紛感嘆：精致城市建設(shè)，讓老百姓美到心坎里。
城市景觀代表一座城市的形象，體現(xiàn)著一座城市的品味。為打造精致城市里的精致街景，環(huán)翠區(qū)在“精致”上下功夫，在細節(jié)上精雕細琢，將一處處小游園變成市民休閑、娛樂、健身的優(yōu)質(zhì)場所；讓一處處老街煥發(fā)新的活力，成為新時代的城市地標(biāo)；讓一處處背街小巷得以治理，道路更美麗通暢……
走進羊亭公園，嫵媚而精致，猶如走進了美麗的天然畫廊。翻開威海市環(huán)翠區(qū)的生態(tài)長卷，絕美的景色，精致的布局，總是在訴說著人與自然共生的和諧故事。
立足“精致城市·幸福威海”首善之區(qū)的發(fā)展定位,環(huán)翠區(qū)制訂了《精致城市建設(shè)三年行動計劃》,堅持精美設(shè)計、精心建設(shè)、精細管理、精準(zhǔn)服務(wù),著力在“建、管、特、美”上下功夫,以追求極致的精神推進精致城市建設(shè)，著力彰顯“精致城市”生態(tài)底色，全面提升城市生態(tài)魅力。
經(jīng)過詳細調(diào)研、論證，環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)投資3.7億元、分四期對10公里的羊亭河進行綜合整治，讓羊亭河沿岸既成為居民休閑、娛樂、健身的首選之地，更能吸引四面八方的外地游客。這里，成了遠近聞名的“網(wǎng)紅打卡地”。
在羊亭公園“精致項目”建設(shè)中，不僅有著得天獨厚的自然條件，亦有花木點綴、匠心獨運、巧妙布局的園林之美。園內(nèi)的設(shè)施及規(guī)劃不斷地優(yōu)化更新，使公園變得越來越美，越來越富有朝氣。其中，一年四季有著不斷交替的花草,格外吸人眼球。
初冬時節(jié)，公園里各類的觀賞草色彩斑斕，隨風(fēng)搖曳，在時間上見縫插針與花期相符相合，成為羊亭公園另一道靚麗風(fēng)景。總面積85.22公頃的羊亭公園，累計栽植各類苗木30多種、20多萬株，綠化面積達100多萬平方米。
在公園里走一走、聽一聽，你會發(fā)現(xiàn)這里還有很多圈粉的“小心思”。距離公園入口不遠的地方就是健身區(qū)，各類健身器材有序地排列著，老人們能在這里自由地鍛煉身體。緊挨著健身區(qū)的，則是兒童游樂區(qū)，組合式的滑梯城堡，以及攀爬設(shè)施，滿足了孩子們的玩耍需求。
如果你不想健身，只想欣賞美景，那么，公園里吊橋，最適合你了。這些休閑設(shè)施點綴在公園各處，不僅將不同的景觀區(qū)域連接在一起，其自身也成為了一道獨特的風(fēng)景。
推動創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能
細節(jié)見精致，實力來圈粉。近年來，環(huán)翠區(qū)堅持擴大開放，改善營銷環(huán)境，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)開展自主創(chuàng)新，并積極開拓國際市場、參與國際競爭、開展對外貿(mào)易和交流，為“精致城市”經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
憑借著與日本韓國的地緣和物流優(yōu)勢，日韓商品已成為威海的特色招牌。作為中國經(jīng)營日韓日化用品的領(lǐng)軍企業(yè)，山東新大東股份有限公司一直致力于打造日韓貿(mào)易精致工程，將國外優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和生活文明，介紹給國內(nèi)的消費者，成為品質(zhì)生活的推薦者。
20多年來，山東新大東股份有限公司致力于進口業(yè)務(wù)，產(chǎn)品銷售到全國主要的商超渠道和線上渠道，是國內(nèi)進口日用消費品規(guī)范企業(yè)之一。經(jīng)過20年的發(fā)展已成為品牌方的獨家特約經(jīng)銷商。為商城、超市、專賣店、線上零售、批發(fā)商，提供了近千種優(yōu)質(zhì)商品。作為主流渠道的參與者，近年來，新大東在鞏固傳統(tǒng)零售渠道的同時，在天貓、京東也已建立自己的專營店鋪，2018年成為阿里巴巴6家進口貨源年度優(yōu)秀供應(yīng)商之一。2019年新大東積極探索開發(fā)推出社群新零售自有商城“六條洋場”，通過三級營銷模式，確保未來可以為品牌方提供全方位多渠道的服務(wù)。
山東新北洋信息技術(shù)股份有限公司的數(shù)碼智能工廠項目是環(huán)翠區(qū)近年來的重點項目之一，該項目積極對接“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略計劃，根據(jù)市場需求，引進總價1億元的國際一流的德國加工設(shè)備及噴涂設(shè)備，目前鈑金、焊接機器人、涂裝生產(chǎn)線、包裝生產(chǎn)線已安裝到位并全部投入使用。
整個生產(chǎn)車間為全自動化車間，實現(xiàn)了機器換人，用工人數(shù)較以前減少近100人，效率提高了一倍，整個生產(chǎn)線處于國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平。生產(chǎn)能力由年產(chǎn)5萬臺提升至年產(chǎn)20萬臺自助終端集成產(chǎn)品，年可實現(xiàn)新增銷售收入15-20億元，利稅5-7億元。
對接國際化，提升新效能，為環(huán)翠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了新的標(biāo)桿。
魅力鄉(xiāng)村，為精致城市添彩
以民為本、細致入手、扎實推進是環(huán)翠區(qū)打造“精致城市”的工作理念。精致城市建設(shè)以來，環(huán)翠區(qū)精工細作改善基礎(chǔ)設(shè)施，從一點一滴提升群眾幸福感的小事做起，讓百姓的幸福指數(shù)持續(xù)增加，在發(fā)展城市的同時，圍繞美麗鄉(xiāng)村重點建設(shè)村建設(shè)，以生動實踐讓“首善之區(qū)”更顯生機與魅力。
環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)王家疃村是近年來威海有名的網(wǎng)紅村，尤其到了秋季，這里是很多威海人最愜意的休閑時光，行駛在盤旋的山間公路，眺望遠處郁郁蔥蔥的樹林，路邊的河道流水聲靜悄悄，偶爾聽聞采摘園里歡快的笑語，農(nóng)家樂中香氣撲鼻的膠東鐵鍋大魚……無論你是身處內(nèi)地的游客還是城市中忙忙碌碌的市民，在移步異景的環(huán)翠區(qū)美麗鄉(xiāng)村中放慢時光都是最美的享受。
幾十年來，村里持續(xù)改善人居環(huán)境，有效保護了秀美的綠水青山，守住了“山水田園”的文化底蘊，也吸引了大量社會資本進駐，先后匯聚了20多個文化休閑旅游項目，王家疃村已從一個“藏在深閨人未識”的小山村，變成如今游客絡(luò)繹不絕的網(wǎng)紅村。成功入選山東省首批美麗村居建設(shè)試點，先后獲得“全國美麗宜居村莊”、“省級鄉(xiāng)村文明建設(shè)示范村”“山東省書香之村”等榮譽稱號。今年1月，王家疃村榮獲威海市第一個“全國鄉(xiāng)村振興示范村”稱號。
今年以來，王家疃村堅持黨建引領(lǐng)，圍繞建設(shè)“精致城市、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、幸福民生”等方面聚焦發(fā)力，更讓這個村子的每個角落迸發(fā)出濃濃的幸福感。環(huán)境好、收入高，如今的村民不用出遠門也能在家門口暢享生活的美好。
在環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)，里口山風(fēng)景名勝區(qū)宛如一顆璀璨的明珠，在鄉(xiāng)村振興之路上領(lǐng)跑。在結(jié)合自身的自然優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，明確了“近郊休閑樣板片區(qū)”的發(fā)展定位后，他們科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向，完善基礎(chǔ)配套，筑牢美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，積蓄鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，抓住文化內(nèi)核，塑造鄉(xiāng)村特色旅游品牌，為精致鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多可能。
王家疃村的幸福生活和張村鎮(zhèn)的風(fēng)光如畫只是環(huán)翠區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一處幸?？s影，羊亭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、嵩山街道等美麗環(huán)翠的點睛之筆無處不在。
今年以來，環(huán)翠區(qū)圍繞市委、市政府“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中打頭陣、作表率”的總要求，確定了“城市化帶動、精致化引領(lǐng)、全域做樣板、爭做排頭兵”的工作思路，努力為創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興威海經(jīng)驗做出環(huán)翠貢獻。抓項目引資本，做精做強城郊特色產(chǎn)業(yè)。保生態(tài)出精品，堅定不移踐行“兩山”理論。搭平臺聚人氣，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。重傳承樹新風(fēng)，豐富鄉(xiāng)村文化時代內(nèi)涵。抓隊伍強治理，夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。環(huán)翠區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)始終走在全市前列，打造出一批又一批風(fēng)景美、經(jīng)濟強、名氣大的美麗鄉(xiāng)村。
