小區(qū)物業(yè)投訴多、服務(wù)質(zhì)量差、整改不到位現(xiàn)象咋根治?街道辦事、社區(qū)居委會如何監(jiān)督小區(qū)物業(yè)管理?10月14日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接連出臺小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價指導(dǎo)意見、物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人社區(qū)報到制等四個文件，著力解決“看得見的管不著，管得著的看不見”問題。11月1日起對存在物業(yè)服務(wù)問題投訴較多且處理不及時等情形的住宅小區(qū)可開展綜合評價，不達(dá)標(biāo)的，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分，并責(zé)令限期進(jìn)行整改。

出招一

三種情形開展綜合評價

如今，將于11月1日起實施的《濟(jì)南市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價指導(dǎo)意見(試行)》，對濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)國有土地上依法建設(shè)且實行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)，充分賦權(quán)社區(qū)居委會、街道辦事處，讓他們對物業(yè)企業(yè)有評價權(quán)、管理權(quán)，并對物業(yè)企業(yè)展開評價。

該指導(dǎo)意見提出，綜合評價內(nèi)容共分為四項：物業(yè)服務(wù)合同和企業(yè)公開承諾及相關(guān)制度履行情況、物業(yè)服務(wù)投訴問題處理情況、小區(qū)現(xiàn)場檢查情況、業(yè)主評價情況。賦分實行百分制，每項內(nèi)容各占25分。

住宅小區(qū)存在以下三種情形可開展綜合評價：業(yè)主關(guān)于物業(yè)服務(wù)問題投訴較多，且物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理不及時;小區(qū)內(nèi)20%以上業(yè)主聯(lián)名向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出申請進(jìn)行綜合評價;街道辦事處(鎮(zhèn)政府)認(rèn)為需要開展綜合評價的。

在綜合評價標(biāo)準(zhǔn)中，不公開公共收益信息、對12345熱線或業(yè)主反映的應(yīng)由物業(yè)負(fù)責(zé)的問題解決不及時、小區(qū)衛(wèi)生或綠化維護(hù)不當(dāng)?shù)榷紝儆诳鄯猪?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展黨建工作作為綜合評價的加分內(nèi)容，最多不超過5分。

綜合評價在60分以下(不含60分)的小區(qū)，由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)報區(qū)縣住建部門按照相關(guān)規(guī)定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分，并責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。對拒不整改或整改后未達(dá)到要求的，組織召開業(yè)主大會表決重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

出招二

物業(yè)負(fù)責(zé)人11月15日前向社區(qū)報到，違者被約談

10月13日，濟(jì)南市召開的社區(qū)“六位一體”建設(shè)暨黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理工作會議提出，加強(qiáng)社區(qū)“六位一體”建設(shè)和物業(yè)服務(wù)管理工作，要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人社區(qū)報到制度的通知中提出，依法建設(shè)的物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人要到物業(yè)項目所在地社區(qū)居委會報到，接受社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會監(jiān)督。

濟(jì)南市提出，既有物業(yè)服務(wù)項目的負(fù)責(zé)人應(yīng)于11月15日前報到。如項目負(fù)責(zé)人更換，更換后的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向社區(qū)居委會進(jìn)行報到。物業(yè)服務(wù)企業(yè)新接管物業(yè)項目的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，到項目所在地社區(qū)居委會報到。

據(jù)濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)人士介紹，建立物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人社區(qū)報到制度，是將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系的基礎(chǔ)性工作，也是推動街道辦事處、社區(qū)居委會指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。對未按時報到的項目負(fù)責(zé)人，區(qū)縣住建部門要約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人及物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人，督促項目負(fù)責(zé)人履行報到職責(zé)，對拒不報到的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大督導(dǎo)檢查力度并進(jìn)行通報批評。

根據(jù)通知，物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)每月向社區(qū)進(jìn)行一次工作匯報，遇到物業(yè)服務(wù)項目接撤管等重大事項時應(yīng)隨時向社區(qū)進(jìn)行報告，接受社區(qū)黨組織和居委會的監(jiān)督指導(dǎo)。

此外，為及時妥善地處置物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件以及違法違規(guī)行為，在規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告事項的通知中要求，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸事故，或者發(fā)生群體性事件或存在發(fā)生群體性事件隱患，以及發(fā)生業(yè)主、使用人傷亡事故等時間，要及時上報。業(yè)主損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定，飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定等行為，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，當(dāng)事人拒不整改的，及時報告物業(yè)所在地街道辦事處，同時向相關(guān)行政主管部門、專業(yè)單位報告。

出招三

倆月開一次社區(qū)懇談會，不及時組織將被扣分

現(xiàn)實生活中，社區(qū)居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間聯(lián)系不緊密、協(xié)調(diào)不順暢，是物業(yè)矛盾糾紛得不到及時化解的重要原因。濟(jì)南市將著力建立完善物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理工作機(jī)制，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動、共建共治機(jī)制。

在建立物業(yè)服務(wù)懇談會制度的通知中，濟(jì)南市將充分發(fā)揮廣大業(yè)主參與管理、監(jiān)督服務(wù)的作用，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容公開、透明，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人、小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部成員、業(yè)主委員會成員、樓組長和業(yè)主代表共同參加懇談會，總?cè)藬?shù)不少于7人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)還可以邀請社區(qū)“兩委”成員、環(huán)境和物業(yè)管理委員會成員、網(wǎng)格員等有關(guān)人員參會。

懇談會每兩個月舉行一次，主要對業(yè)主反映問題的處理情況進(jìn)行反饋、收集業(yè)主反映的問題和需求、商討小區(qū)和諧建設(shè)的有關(guān)事項等，也可針對小區(qū)存在的問題和事項隨時召開專題懇談會。各物業(yè)服務(wù)項目要指定專人，針對每一樓棟，組織建立樓棟業(yè)主微信群或QQ群，及時響應(yīng)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的訴求，并做到限時辦結(jié)，不斷提升業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的滿意度。

對懇談會不按時召開的，在綜合評價中予以扣分。區(qū)縣住建部門要把物業(yè)服務(wù)懇談會制度落實情況作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，并做出評價。