重磅消息，8月8日國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繁榮發(fā)展提供重要政策支撐。

全面審視政策意見(jiàn)發(fā)布背景

每一次社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，都離不開(kāi)生產(chǎn)力的變革提高?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)這種新的生產(chǎn)力組織方式，使社會(huì)資源配置效率大幅提升，新模式新業(yè)態(tài)向各領(lǐng)域滲透，新職業(yè)、新工種和新崗位不斷涌現(xiàn)，深刻改變并豐富著人們的生產(chǎn)生活。

電商購(gòu)物、美食外賣、快遞跑腿、網(wǎng)約打車、共享出行、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融，一個(gè)手機(jī)在手，生活辦公都有，這一切都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的全面深入發(fā)展，以及大量互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的涌入。

僅2018年，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用生態(tài)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)，就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)行業(yè)。我們看到，每天有2000萬(wàn)人次選擇網(wǎng)約車出行，網(wǎng)約車一天要解決近3000萬(wàn)人的出行。網(wǎng)購(gòu)直接帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)21.6%，達(dá)到38165億元，占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的1/5。

更多的人選擇從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，電商、微商、外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、自媒體人、主播，他們從邊緣走向舞臺(tái)中央，他們的職業(yè)身份被國(guó)家認(rèn)可。當(dāng)前的規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，正是官方的肯定與支持，將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

政策意見(jiàn)貼合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

順時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)倒逼社會(huì)管理及政府監(jiān)管創(chuàng)新，倒逼政府“放管服”深化改革。可以看出，政府發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是深入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一線進(jìn)行調(diào)查取證，制定出的針對(duì)性、及時(shí)性、科學(xué)性政策。

革舊圖新，糾偏改正。意見(jiàn)明確指出，為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間，政府管理不“一刀切”，不在新業(yè)態(tài)剛出現(xiàn)時(shí)就一棍子打死。“避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)；對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的，設(shè)置一定的“觀察期”，防止一上來(lái)就管死。”意思就是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要放開(kāi)干，不要畏手畏腳。政府釋放的信號(hào)很明顯，要進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要企業(yè)敢于探索嘗試。

意見(jiàn)還明確，將于今年上線運(yùn)行全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，簡(jiǎn)政放權(quán)。2019年底前建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，提供免費(fèi)的增值稅電子普通發(fā)票開(kāi)具服務(wù)。電子證照、電子發(fā)票將在全國(guó)通行，電子合同、電子簽名亦是大勢(shì)所趨。

明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

對(duì)于“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”，意見(jiàn)指出：“打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完善全方位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)線上線下良性互動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新任務(wù)眾包，更多向中小企業(yè)開(kāi)放共享資源。”以及明確“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新任務(wù)眾包、靈活用工、證據(jù)保全、在線識(shí)別、源頭追溯、線上線下一體化”等發(fā)展方向，這一點(diǎn)，北京海因科技獨(dú)立研發(fā)的谷倉(cāng)眾包平臺(tái)已走在前列。

“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的重要一環(huán)，HR人力資源共享SaaS運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——谷倉(cāng)眾包，正是響應(yīng)“雙創(chuàng)”號(hào)召，為各大中小型企業(yè)及靈活用工人員提供全方位人力資源技術(shù)與服務(wù)，將創(chuàng)新線上平臺(tái)技術(shù)與線下人力資源產(chǎn)業(yè)園服務(wù)結(jié)合，助力互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化成本機(jī)構(gòu)，提高管理效率。

對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，政府將開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)、在線證據(jù)保全、在線識(shí)別、源頭追溯，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管。為了用戶的合法交易和資金安全，谷倉(cāng)眾包實(shí)現(xiàn)合同、發(fā)票、資金和業(yè)務(wù)的四流合一，實(shí)現(xiàn)工商、稅務(wù)、銀行和公安多部門監(jiān)管，真正成為企業(yè)安全風(fēng)控平臺(tái)。

另外，意見(jiàn)還提到抓緊研究完善平臺(tái)企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策，引導(dǎo)更多平臺(tái)從業(yè)人員參保。隨著社保入稅落地實(shí)施，參選社保已成為企業(yè)用人的必選項(xiàng)。而依托雙創(chuàng)轉(zhuǎn)化，將用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變成商事合作關(guān)系，為平臺(tái)用工和靈活就業(yè)人員提供更多選擇，并幫助企業(yè)降本增效，這也是眾多企業(yè)用戶選擇谷倉(cāng)眾包平臺(tái)的重要考量。

總之，本意見(jiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是規(guī)范指導(dǎo)，是健康引領(lǐng)，更是發(fā)展促進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)有了明確方向，更有動(dòng)力勇往直前。海闊憑魚躍，天高任鳥(niǎo)飛，“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的行業(yè)格局已然展現(xiàn)。